PM2.5治理工作如何推動?借鑒經(jīng)驗(yàn)是關(guān)鍵(二)
信息來源:http://m.wl132.cn/ 發(fā)布時間:2013/4/25 8:50:53 點(diǎn)擊數(shù):
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空氣過濾設(shè)備
大家是否還記得在之前的文章中我們?yōu)槟治龅娜毡镜拇髿馕廴驹V訟法?這對于我們國內(nèi)的PM2.5治理工作也是很大的經(jīng)驗(yàn),是很值得我們?nèi)ソ梃b的!
這次的訴訟中,爭論焦點(diǎn)集中于柴油化、直噴化等問題,當(dāng)時國家僅以較寬泛的控制措施消極維持現(xiàn)狀。日本機(jī)動車制造商自20世紀(jì)70年代以來,實(shí)施了世界領(lǐng)先的對應(yīng)措施。因此,通常認(rèn)為即使出現(xiàn)了損害,機(jī)動車制造商也不應(yīng)單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由整個社會來解決問題。但就制造商自身來說,確實(shí)存在疏于以現(xiàn)有技術(shù)防止尾氣排放的事實(shí)。
在一審階段,下列事實(shí)得到了澄清。就使用汽油的機(jī)動車而言,制造商的確先于其他國家實(shí)施了嚴(yán)格的排放措施,研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品的低公害化技術(shù),但對汽油商用車及柴油車?yán)響?yīng)實(shí)施的相應(yīng)措施卻止步不前。另一方面,雖然對限制較嚴(yán)的出口機(jī)動車使用了以電控燃料噴射為主的柴油車技術(shù),但國內(nèi)車卻未采用這一技術(shù)。至此,制造商低成本高利潤優(yōu)先于低公害的本質(zhì)終于浮出水面。
2002年10月,東京地方法院作出優(yōu)先次訴訟判決認(rèn)定了機(jī)動車尾氣與哮喘的因果關(guān)系,并敦促制造商盡快降低尾氣排放,擔(dān)負(fù)社會責(zé)任。但是,由于在何時、以何種技術(shù)、能在多大程度上減少尾氣排放等仍不明確,終未認(rèn)定制造商的法律責(zé)任。因此,在二審階段爭論焦點(diǎn)集中于柴油化、直噴化等問題。在東京機(jī)動車排放的尾氣中,氮氧化物的67%、懸浮顆粒物的大部分均來自于柴油車排放的尾氣。即使同樣的柴油車,與燃燒比較充分、容易采用排放尾氣措施的副室式相比,直噴式會大量排放出NOX和SPM,而國家僅以較寬泛的控制措施消極維持現(xiàn)狀。
由于1973年和1975年兩次石油危機(jī)、1977年日元升值、經(jīng)濟(jì)不景氣,對銷售業(yè)績不佳的卡車等機(jī)動車制造商來說,節(jié)約燃油成為打開局面的對策。上世紀(jì)70--80年代,機(jī)動車制造商著力推進(jìn)小型卡車、轎車的柴油化和中型卡車的直噴化技術(shù),結(jié)果就是汽油車的小型卡車快速柴油化。到1994年,柴油車已激增至64%;轎車由1975年的0%增至1995年的13%;直噴式中型卡車也從1980年的不超過30%激增至1995年的92%。
原告方舉證證明,如果中型卡車、中型客車實(shí)現(xiàn)汽油化轉(zhuǎn)換,乘用車還是原本的汽油車,即使大型卡車、大型客車仍為柴油車不變,東京都內(nèi)源自機(jī)動車的顆粒物也可減少74%。如果源自機(jī)動車的污染減少至1/4,東京的大氣污染公害會因受害發(fā)病率大幅降低而改善。
面對這一系列的爭議問題之后是如何解決的?如何才能做到各個方面的利益都可以兼顧呢?在今后的文章中我們的空氣過濾器有經(jīng)驗(yàn)的人還將繼續(xù)為您做出介紹,敬請期待!
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