業(yè)內(nèi)人士稱--我國空氣質(zhì)量新標準僅為入門級別(下)

信息來源：http://m.wl132.cn/ 發(fā)布時間：2013/6/20 9:05:59 點擊數(shù)： Tags: 過濾器產(chǎn)品

前文說到我們國內(nèi)的空氣質(zhì)量新標準還存在一些問題，而造成這些問題的原因也是很多的，今天我們就接著和空氣過濾器行業(yè)的有經(jīng)驗的人一起來看看處理的方法。

控制一種污染，簡單的方式就是給這個污染物定價。而嚴格的定價是10年來我國在治理大氣污染方面出臺的好政策，是有效解決二氧化硫排放問題的關鍵因素之一�！岸▋r”的依據(jù)、2003年7月開始實施的《排污費征收使用管理條例》，對二氧化硫等污染物的排放數(shù)量、排污費的征收等做了嚴格的規(guī)定。條例出臺后，二氧化硫的排污費由原來的每公斤0.2元提高到了每公斤0.63元。壓力之下，電力等行業(yè)不斷加強節(jié)能減排，據(jù)《全國環(huán)境統(tǒng)計公報(2009年)》的數(shù)據(jù)，當年我國二氧化硫排放量為2214.4萬噸，較2005年下降13.14%，提前完成“十一五”的總量減排目標。當然，有有經(jīng)驗的人表示，至今仍在執(zhí)行的0.63元/公斤的定價，也已經(jīng)落伍，亟須修改。

我們現(xiàn)在解決污染問題基本上靠行政手段加執(zhí)法手段，缺的是市場手段。先被想到的市場手段是“稅”與“費”，按照“誰污染誰繳稅”原則，環(huán)境稅的稅費一定要高于治理污染的成本，所有關于大氣污染的問題，先要研究它的治理成本是多少，然后制定出高于其基數(shù)10%或20%的環(huán)境稅稅費，企業(yè)自然會選擇治理或者預防污染。

另一方面，使用市場手段就要建立成本分攤機制。成品油標準確實要從國三、國四提高到國五，但價格一定會上漲，價格應該怎樣分攤，需要認真研究——這個問題不解決，生產(chǎn)油品的企業(yè)沒有積極性，使用油品的城市政府也沒有積極性。”以油品為例，在中國的大部分地區(qū)，政府不能包攬標準提高后增加的成本，企業(yè)消化多少、政府補貼多少、消費者承擔多少，可以舉行聽證會的方式，講清楚道理，使百姓能夠接受，企業(yè)能夠承受，才有可能從源頭解決。

2010年初，新的大氣法修訂草案由環(huán)保部報國務院法制辦。但據(jù)主要參與者之一柴發(fā)合透露，兩三年來，草案“一直被列為國務院法制辦的二類立法項目”。

今年有兩件大事推動，一是去年底到今年初的大面積灰霾，在社會上產(chǎn)生了很大的反響;二是十八大召開后，生態(tài)文明得到國家的高度重視，環(huán)境搞不好就談不上生態(tài)文明建設，因此國家對環(huán)保工作越加重視。國家應盡快制定清潔空氣法、清潔水法�，F(xiàn)在我們有大氣法，這個法管用，但是法律‘質(zhì)量'很低。如果修改，只能是小修小改，很難解決問題，必須推倒重來。解決污染問題，一定要出重拳、用重典、揚利劍。

多位有經(jīng)驗的人表示，大氣法的修訂早也要在環(huán)�！盎�本法”——環(huán)境保護法修訂之后才可能實現(xiàn)。這或許是一個注定糾結(jié)的過程——修改后的環(huán)境保護法或?qū)⒃诮衲甑壮雠_，此前已經(jīng)歷了多輪艱難的較量。

關于空氣質(zhì)量新標準的制定和修改內(nèi)容我們在今天的文章中就為您做出了詳細的分析，與其說是相關部門的工作，不如說污染的治理和規(guī)范的制定是和我們每個人都息息相關的工作。

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